是指申请人的国家存档资料不全。签港澳通行证显示707通常指申请人的国家存档资料不全，需要申请人提供缺失的资料以完成申请。中华人民共和国往来港澳通行证，俗称双程证，是由中华人民共和国公安部出入境管理局签发给中国内地居民因私往来香港或澳门地区旅游、探亲、从事商务、培训、就业、留学等非公务活动的旅行证件。