开发商限制规模，土地利用问题。1、开发商限制规模：开发商有意选择将住宅区规模限制在两栋房子，是出于规划或设计方面的原因，例如保留自然景观、注重隐私性等。2、土地利用问题：浦洲花园的土地有特殊的限制或条件，使得只有两栋房子是在符合当地规划或法律要求下的最佳方案。