意味着没有话语权。落后的国防是一种潜藏的危险，会诱发其他力量通过手段对一个国家产生非分之想，让一个国家失去话语权。所以，落后的国防意味着没有话语权。国防是国家为捍卫主权，防御外来侵略而拥有的一切武装力量和安全设施。