将某项工程产生的费用或成本转移或分摊给其他部门或项目。工程费用转扣是指将某项工程产生的费用或成本转移或分摊给其他部门或项目，从而减少该工程的实际费用或成本的做法。转扣的原因是因为工程的费用已经超出了原先设定的预算，需要通过转扣来平衡预算，或者是因为工程的实际费用被分配到了其他部门或项目中，需要通过转扣来重新纠正费用归属。