取决于派遣协议中的约定。派遣协议中明确规定了托儿费由派遣公司承担，派遣公司就按照协议约定支付托儿费。派遣协议中没有明确规定托儿费的承担方，就需要根据具体情况进行协商。所以派遣员工的托儿费由谁承担取决于派遣协议中的约定。