不算。复印证件是行政机关在执行公务时需要进行的操作，但这并不意味着行政机关在进行调查。调查涉及对特定事项的深入调查和研究，以了解事件的真相和责任。复印证件只是行政机关在处理公务时需要采取的一种措施，但并不等同于调查。