规划对象不同、规划的目标不同。1、发展规划的对象是国民经济和社会发展，部门规划的对象是部门的资源，人员、设备、物资、技术等，所以该区别在于规划的对象不同。2、发展规划的规划目标是经济保持中高速增长，部门规划的规划目标是完善部门组织职能，所以该区别在于规划的目标不同。