即依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家。在十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开启了中国法治建设的新时代，指出依法治国是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家。