煤炭占比过大。煤炭消纳能力不足的表现是在能源消费中，煤炭占比过大，导致能源结构单一，环境压力增大，为了改善这一问题，中国政府大力支持新能源发展，加快煤炭清洁高效利用，推动煤炭和新能源优化组合。