是。通过查询下营古寨森林公园微信公众号显示，下营古寨森林公园不要门票，因此普宁市下营旅游景点是免费开放。普宁市，广东省辖县级市，由揭阳市代管，位于广东省东部偏南，潮汕平原西部，地处榕江、练江和龙江上游，介于东经115°43′10″至116°21′02″，北纬23°05′40″至23°31′48″之间，北回归线横贯市境北部，总面积1620.05平方千米。