基本草原保护制度，草畜平衡制度。1、基本草原保护制度：确保草原得到合理利用和有效保护，维护生态平衡和草原可持续发展。2、草畜平衡制度：根据草原的承载能力和生态状况，合理确定牲畜养殖规模，保持草畜平衡，防止过度放牧和草原退化。