不能。根据查询生态环境部官网可知，按照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第十条和第四十四条的规定，生态环境部在《关于开展环评单位和环评工程师诚信档案专项整治工作的通知》中明确指出，达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的，原则上不认定为挂靠，所以退休人员环评证不能挂靠。