城市规划，交通流量预测。1、城市规划：保定东站的建设受到城市规划的影响。城市规划中没有预留足够的土地用于车站建设，或者对车站的规模有特定的要求，车站的建设规模会受到限制。2、交通流量预测：保定东站的建设规模基于对以后交通流量的预测。预测的交通流量小，车站的建设规模会减小。