佳园社区。根据百度地图查询，福州祥屿佳园位于晋安区鹤林路牛岗山公园东侧约200米，晋安区鹤林路牛岗山公园东侧200米在佳园社区的管辖范围内，所以福州祥屿佳园属于佳园社区。