当地政府。根据招标要求，招标入围需要到当地政府进行申请。采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。