组织层次结构、指挥与执行。1、组织层次结构：管理人员位于组织的高层，负责制定战略、目标和政策，而操作员则处于较低层次，负责执行管理人员制定的计划和任务。2、指挥与执行：管理人员负责指挥和协调操作员的工作，确保组织的日常运作顺利进行，为操作员提供指导、分配任务，并监督工作的执行情况。