西宁市青藏铁路花园水费是按水表收费。按水表收费是为了更加精确公正地计算出住户的实际用水量，并根据水表的读数来收取水费。这种计费方式可以反映出每户的用水量，使得居民在用水时更加节约、合理地使用水资源，同时也能避免因按人口代征、固定定额、包干等方式导致的计费偏差和费用不公问题。