属于骗保。参保超过实际工作年限属于骗保行为，因为社会保险制度是以个人缴费为基础的，参保人员应该按照自己实际的工作年限和工资水平缴纳社会保险费用，而不是超出实际工作年限进行缴纳。骗保是指个人或企业在缴纳社会保险费用时故意提供虚假信息、隐瞒真实情况，以获取不应享有的社会保险待遇，从而达到非法获利的行为。