国际金融危机持续影响，全球市场需求持续收缩，贸易保护主义抬头，外部经济环境更加复杂，不确定因素增加。这导致国内经济增速放缓，成为影响全局的主要矛盾。一些行业产能过剩，部分企业面临困境，就业形势严峻，财政收入减少而支出增加。农业稳定发展与农民增收面临更大挑战。长期存在的体制性、结构性矛盾仍然制约着我国经济的健康发展。消费需求不足，第三产业进展缓慢，自主创新能力不足，能源资源消耗大，环境污染严重，城乡和区域发展差距依旧明显。涉及民众切身利益的问题尚未得到根本解决，社会保障、教育、医疗、收入分配和社会治安等领域存在诸多亟待解决的问题。市场秩序不规范，市场监管和执法力度不足，社会诚信体系不健全。食品安全事件和重大安全生产事故频发，给人民生命财产造成重大损失，教训深刻。面对这些问题，需要全面深化改革，加强市场监管，完善社会诚信体系，推动第三产业发展，提高自主创新能力，促进城乡和区域协调发展，解决民众切身利益问题，改善市场秩序，提升社会治理水平。