在5个工作日内，宝鸡市可以审批签发并制作普通护照。若遇到紧急情况，公民可申请加急办理普通护照。这些紧急情况包括出国奔丧、探望危重病人，前往国入境许可或签证有效期即将届满，紧急出国参会谈判、签订合同，出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁，以及省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由需要立即出国出境。根据《护照法》的规定，如果护照持有人丧失中国国籍，或护照遗失、被盗，由签发机关宣布护照作废。伪造、变造或骗取护照，或被签发机关宣布作废的护照均视为无效。对于弄虚作假骗取护照的行为，护照签发机关有权收缴护照或宣布护照作废，并由公安机关处以二千元以上五千元以下的罚款。若行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。依据：主席令第50号