项目归档前必须提交节能审查报告。缺少节能审查报告的项目归档是不符合规定的，这种做法可能构成违规，并可能在后续的审查中导致财务问题。节能评估报告是由具备资质的单位根据项目节能评估编制的，包括节能评估报告书、节能评估报告表或节能评估登记表。节能评估的目的包括：1.确保项目符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件及相关标准和规范。2.分析项目的能源利用是否科学合理，以及是否遵守节能法规和标准。3.评估项目工艺流程和设备能源消耗的先进性和可行性。