住房公积金缴存基数的确定依据是职工在2018年全年的月平均工资。这意味着单位需要根据职工过去一年的工资记录来计算出这个平均数，以此作为2019年度住房公积金的缴存基数。在设定缴存基数时，必须遵守不超过本市2018年城镇非私营单位在岗职工月平均工资三倍的上限，这个上限被设定为20668元。这意味着任何职工的缴存基数都不能超过这个数额。关于住房公积金的月缴存比例，单位和个人的各自比例不应低于5%，也不应超过12%。这是为了确保每个职工都能得到合理的公积金积累。在2019年度，住房公积金的月缴存额的上限设定为4960元，这个数额包括了单位和个人的两部分。而下限则设定为260元，同样包含了单位和个人的部分。公积金缴存基数的调整将在2019年7月1日起开始实施，这一调整将一直持续到2020年6月30日。在这段时间内，单位和个人都可以按照新的基数和比例来缴纳住房公积金。