1.确保国家粮食安全：实施以国内生产为主的粮食安全战略，保障生产能力，合理进口，依赖科技进步。重点是自给自足和口粮安全，同时注重提高农产品质量和食品安全，加强源头治理和全程监管。2.调整产业结构：解决产能过剩，推动创新引领的发展模式。坚决执行中央关于产能过剩的解决方案，结合市场机制和政府作用，促进市场竞争自然淘汰。3.促进区域协调发展：继续实施区域发展战略，完善区域政策，缩小政策差异，重视跨区域规划，提高政策准确性。坚持主体功能区制度，根据不同区域功能定位促进发展。4.改善民生：以人民为中心，保障和改善民生是关键。顺应人民对美好生活的向往，发展社会事业，创造幸福生活条件。