不是。1、各个城市为了运营地铁，都成立了对应的地铁运营公司，大多数情况下都隶属于当地的城投集团，采取公司化运作。2、我们国内规定事业单位都是非营利性的，像学校、医院等组织机构，而地铁公司的性质是盈利性的，没有事业编制。