1、鼓励驻村是指政府通过政策、经济、文化等方面的手段，鼓励城市居民、企业家、专业人士等自愿到农村地区去发展，以促进农村经济的发展和城乡一体化。2、强制驻村则是指政府通过法律、行政命令等强制手段，要求某些人员到农村地区去工作、生活，以解决农村地区的人才短缺问题。