生产企业。生产企业是直接生产原辅料的单位，对原辅料的质量和安全负有直接责任，而商业公司主要从事销售和代理业务，对原辅料的质量和安全掌握程度相对较低，验供应单位填写生产企业可以更好地控制和保障原辅料的质量和安全。