不能。国家二级运动员有一定的难度，参加全国甲级联赛、乙级联赛、杯赛、全国运动会的各队运动员才可以申报。根据《中华人民共和国体育法》第三十条规定：国家实行运动员技术等级、裁判员技术等级和教练员专业技术职务等级制度。