合法。1、权利决定：村委会是村民自治组织，有权决定村内事务，包括收取暖心煤运费等费用。2、义务承担：暖心煤运费是村民享受政府补贴政策所需要支付的费用，属于村民应承担的义务，村委会作为村民自治组织，有权收取运费，以保障政府补贴政策的顺利实施。3、弥补成本：在一些地区，村委会承担了煤的采购和运输等环节的费用，因此收取暖心煤运费也是为了弥补成本。