电信用户下滑的原因：

一、市场饱和与竞争压力增大

随着电信市场的不断发展，用户增长逐渐达到瓶颈期，市场趋于饱和。同时，各大电信运营商之间的竞争加剧，价格战和服务战导致用户流失。

二、资费问题

电信业务的资费问题也是导致用户下滑的重要因素之一。如果运营商的资费标准不合理，用户可能会选择其他更经济实惠的运营商。另外，部分用户对于高昂的流量费用也会有所不满，转向使用免费或更低费用的网络服务。

三、用户需求变化

随着科技的发展，用户对电信服务的需求也在不断变化。除了基本的通信需求外，用户更加关注网络速度、服务质量、应用体验等方面。如果运营商无法跟上这些变化并提供满足用户需求的服务，就会导致用户流失。

四、服务质量问题

服务质量问题也是导致电信用户下滑的一个重要原因。如果运营商的网络质量不稳定、客服响应不及时、业务办理流程繁琐等，都会影响用户体验，导致用户选择其他运营商。此外，网络安全问题也是用户考虑的重要因素之一，如果运营商在安全方面出现漏洞，用户可能会产生不信任感而选择离开。

综上所述，电信用户下滑的原因包括市场饱和和竞争加剧导致的压力增大、资费问题、用户需求变化以及服务质量问题等。运营商需要密切关注市场动态，优化资费策略，提高服务质量，以满足用户的需求，从而留住用户并吸引新用户。