保障房属于房地产行业。

保障房是由政府主导，为符合条件的低收入或中等收入家庭提供的住房。这种住房形式是为了解决特定群体的居住问题，促进社会公平和稳定。保障房的具体类型可能因国家和地区而异，但主要包括廉租房、经济适用房等。以下是对保障房所属行业的详细解释：

1.房地产行业定义：房地产行业是一个涉及土地开发、房屋建设、房产交易以及房地产相关服务等行业。在这个行业中，住房是最重要的产品之一，而保障房作为政府为解决特定群体的住房问题而提供的解决方案，自然是房地产行业的一部分。

2.保障房的特性：保障房不同于普通的商品房，它是政府通过各种政策措施实现的福利性住房项目。虽然商品房的开发和销售是由市场驱动的，但保障房更多地体现了政府的责任和干预，其建设和管理往往由政府或其下属机构负责。

3.保障房的重要性：随着城市化进程的加快，住房问题成为许多城市面临的难题之一。保障房作为解决这一问题的重要手段，在房地产行业中的地位愈发重要。通过提供适宜的居住环境和降低住房成本，保障房不仅能够改善人们的居住条件，还有助于稳定房地产市场和促进社会和谐。

因此，无论从行业定义、特性还是重要性来看，保障房都属于房地产行业的一部分。