员工档案的非法外借显然违反法律规定。鉴于其保密性质与管理规程，员工档案的私下取用或外部借调皆属禁止之列。对此控诉，可虑及以下解决途径：1.如为单位行为，相关责任人恐将遭受内部纪律处分，严重者甚至可能面临行政监管部门的惩处；2.若为私人擅自外借，则需承担相应的民事赔偿责任，若酿成重大损失，甚至可能触犯刑法。一旦发现员工档案遭外借，应立即采取行动追回档案，评估档案的完整性与安全性，同时展开对涉案方的调查与处置工作，并完善档案管理制度与流程，以防此类事件再度发生。