您问的是什么政策是单一的土地税制使没有私有田地的农户可以免征田赋吗？摊丁入亩。摊丁入亩政策旨在实现税负的公平分配。在传统税制下，有田地的农户需要同时缴纳田赋和丁税，而没有私有田地的农户则只需缴纳丁税。这种税制导致有田地的农户负担较重，而没有私有田地的农户则相对较轻。摊丁入亩政策将丁税纳入田赋征收，使得没有私有田地的农户也可以免征田赋，从而实现了税负的公平分配。