无效。根据《中华人民共和国招标投标法》规定显示，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，投标报价应包括招标文件中要求投标人承担的义务，其中应该含有“三通一平”的内容，如果投标文件没有响应招标文件中的实质性要求，那么这样的投标文件应被否决，视为无效。