意思是缴费人数与招录名额比例低于5：1。在公务员考试中，确认缴费人数与招录名额之比达到5：1，即可开考。公务员缴费比例低于5：1，说明缴费人数与招录名额的比例低于5：1，比例达不到开考比例，各地会根据报名情况相应缩减或取消该岗位的录用计划。