该机构的性质是国企。招商银行是一家国有企业，其大股东招商局集团是中央直接管理的国有骨干企业。虽然招商银行在股权结构上存在一定的私有化成分，但其国有性质仍然占据主导地位。作为中国境内第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行，招商银行在国家从体制外推动银行业改革方面发挥了重要作用。因此，招商银行被视为国有企业。