该人物不奉诏是因为在当时的情况下，坚守阵地是更加明智的选择。根据《汉书》记载，周亚夫在面对匈奴入侵时，选择了坚守不出，而不是轻易出击。周亚夫认为，匈奴军队机动性强，善于游击作战，汉军轻易出击，会被匈奴军队迂回包抄，陷入被动。周亚夫的决策最终被证明是正确的。在其指挥下，汉军成功地击退了匈奴军队的进攻，保卫了汉朝的边疆安全。周亚夫的战略思想和指挥才能也得到了汉文帝的高度评价。