该情况可以被认为是合法的。在司法解释中，如果法院可以在判决书中阐明规范性文件的合法性，也就是直接认定其合法或是不合法，那么法院的认定可以被认为是合法的。此外，法院还可以向制定机关提出处理建议，并可抄送制定机关的同级人民政府或上一级行政机关。司法解释是指国家最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释，包括审判解释和检察解释两种。审判解释，是指最高人民法院对审判工作中具体应用法律问题所作的解释。