是明确目标和需求。在这个环节中，需要确定绩效管理系统的目标，提高员工绩效、促进组织发展、提高员工满意度等。同时，还需要考虑系统的使用者和受益者，以及需求和期望，管理层需要能够方便地跟踪员工绩效，员工需要能够清楚地了解自己的绩效表现和发展方向。