对。改革开放初期，中国的经济体制正处在一个从计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，在这个时期，事业单位作为国家进行社会控制、资源分配和社会整合的组织化形式，承担着包括政治控制、专业分工和生活保障等多种功能，其存在形式与计划经济时代的特征相适应，因此改革开放初期社会普遍认为事业单位是计划经济的产物。