不充足。1、随着中国城市化和工业化的进程加速，大量的耕地被用于城市建设和工业发展。导致了耕地数量减少，耕地后备资源不充足。2、随着中国人口的增长和生活水平的提高，对粮食的需求在不断增加。为了满足粮食需求，耕地的开垦和利用更加迫切，导致耕地后备资源的供应紧张。因此不充足。