相对于资源的需求而言，资源总是不足的。1、数量方面：全球化进程不断加快，日益面临着资源数量上的短缺，水资源、能源、土地等关键资源的需求量不断增加，但这些资源的供应量却无法满足日益增长的需求。2、质量方面：资源在质量上的稀缺性也不容忽视，由于环境污染、生态破坏等原因，高质量的资源越来越难以获取，对人类社会的发展构成了巨大挑战。