功能、组织、计划、政策。1、功能：当政策目标已经实现，或者政策问题已经消失，政策功能就不再需要，从而引起对政策的取缔或撤销。2、组织：当政策的使命完成，相关的组织就失去了存在的意义，组织终结就成为政策终结的一种重要形式。3、计划：计划是为实现政策目标而制定的具体方案，当计划的目标已经实现，或者目标已经改变，或者计划本身已经过时，就需要对计划进行终结。4、政策：当政策目标已经实现，或者政策已经过时，或者政策已经引发了新的问题，就需要对政策本身进行终结。