1.机制通常是指制度内的运作方式，它是制度内部各要素相互作用以实现特定功能的过程。这些机制，如竞争、市场和激励机制，都是人为设计的社会性规则。2.制度则是指社会结构中的规范体系，它建立在特定社会生产力水平之上，反映社会价值观，并由国家或国家机关制定，用以调整社会成员间的关系和行为，具有正式和强制性质。3.制度的类别和范围广泛，总体上可以分为根本制度、基本制度和具体规章制度三个层次。