管除了县长以外的所有人。县一级行政区划内设人民代表大会，是该行政区域内的权力机关，由选民直接选举的县人大代表组成。县人人大设常务委员会，在县人大闭会期间代行县人大部分职能。最好查询当地官方网站获得第一手权威信息。