江苏省高邮市属于扬州市。高邮市是江苏省的一个县级市，它位于江苏省中部，地理上临近长江。行政划分上，高邮市是扬州市下辖的一个县级行政单位。扬州市是江苏省的一个地级市，下辖多个县，其中就包括高邮市。从行政管理角度来看，高邮市的各项行政事务、经济政策等都需遵循扬州市及江苏省的相关政策和指导。同时，高邮市的社会经济发展也是扬州市整体发展规划的重要组成部分。例如，在基础设施建设、教育资源分配、公共卫生管理等方面，高邮市都会与扬州市保持密切的配合与协作。简而言之，高邮市作为扬州市的一部分，既享受着地级市的资源和政策支持，也承担着推动地区共同发展的责任。这种行政隶属关系有助于实现资源的优化配置，促进区域的均衡发展。因此，当问到江苏省高邮市属于哪个市时，答案是它属于扬州市。