进行投诉。我国土地法规定：一直未使用当初征收协议，有返还地，一直没有进行落实的，本人可以携带有关证件到本地相关部门进行投诉，直至落实到户为止，2008年到现在已经超过了基本时间，一旦投诉相关部门就会迅速处理，这是居民的基本权力。