根据《国家林业局关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函》的规定，根据森林法的规定，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，凡采伐林木，包括采伐“火烧枯死木”等因自然灾害毁损的林木，都必须申请林木采伐许可证，并按照林木采伐许可证的规定进行采伐。未申请林木采伐许可证而擅自采伐的，应当分别定性为盗伐或者滥伐林木行为。