律师分析：

实质意义上的民法是指依据一定的目的、价值和原则，调整私人之间的民事关系的法律规范，它不同于形式意义上的民法，后者只是指那些以民法典为基础的法律规范。实质意义上的民法注重保障个体权利，强调自由平等的原则。在法律制定和适用中，需要注重实质意义上的民法，尊重个体的自主意识，保障其合法权益，促进社会正义的实现。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》第一条本法以自然人、法人或者其他组织之间的人身关系、财产关系为基础，保障人民合法权益，调整私人之间的民事关系。