法律分析：（一）为了加强郊区农村土地承包费的收取、使用和管理工作，切实保护农村集体经济组织和农民的合法权益，规范承包合同双方的行为，依照有关法律、法规和政策，结合郊区农村实际，制定本办法。

（二）本办法所称土地承包费是指农村集体经济组织内部的农户、个人或者生产经营组织，承包或者租赁农民集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业和渔业等生产经营活动，除按国家法律、法规缴纳税金、完成国家定购任务等义务外，依照承包合同约定，以现金或者实物的方式向集体经济组织缴纳的费用。

（三）土地承包费数额应当根据不同的经营项目、经营方式和土地状况，科学合理地确定。

实行土地承包到户的，土地承包费即为村提留、乡统筹费，列入农民负担监督卡。

实行专业承包的农户，其土地承包费数额，既包括本承包户应当负担的村提留、乡统筹费，也包括超出平均规模以外的承包土地有偿使用费。

实行企业化经营的农业企业，要保证集体的收益。可以采取资产承包、股份合作制等办法，通过由企业向集体上缴利润或进行股份分红的形式，体现土地承包费。

粮田以外实行竞价承包或租赁的生产经营项目，土地承包费应当根据竞价招标的结果确定。

法律依据：《土地权属争议调查处理办法》第十三条对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，国土资源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。