法律分析：

公立医院一般是全额财政拨款的行政事业单位，它取得的营业收入是免征营业税的，因此也就开不了发票，一般给的是行政事业单位收据。但是私营医院和盈利性医院部分不符合免征范围，是要交税的，当然得开具发票。

法律依据：

《中华人民共和国发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。